劳动争议 （2015）筑民四终字第382号

省人民剧场于2011年经贵州省文化厅报请贵州省文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室批准同意实施的改制，是在贵州省相关部门制定的政策性文件的指导下进行的经营性事业单位转为企业的改制，因享受改制政策，刘敏在未达法定退休年龄的情况下得以办理退休。刘敏提交作为欠发工资证据的贵州同信会计师事务所出具的“资产清查专项审计报告”，是省人民剧场为实施改制委托会计师事务所进行的专项审计，刘敏提交作为欠发工资证据的“2000年９月-2012年欠职工工资表格”，系省人民剧场在改制中对2008年歇业以来职工档案工资与实际发放的待岗工资之间的差额测算。刘敏与省人民剧场的争议是因省人民剧场转企改制引发的。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理”的规定，省人民剧场属于经营性事业单位，不属于企业，省人民剧场的改制属于政府主导实施的事业单位转企改制，不属于企业自主进行的改制，事业单位在政府主导下实施转企改制引发的争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼

省人民剧场于2011年经贵州省文化厅报请贵州省文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室批准同意实施的改制，是在贵州省相关部门制定的政策性文件的指导下进行的经营性事业单位转为企业的改制，因享受改制政策，刘敏在未达法定退休年龄的情况下得以办理退休。刘敏提交作为欠发工资证据的贵州同信会计师事务所出具的“资产清查专项审计报告”，是省人民剧场为实施改制委托会计师事务所进行的专项审计，刘敏提交作为欠发工资证据的“2000年９月-2012年欠职工工资表格”，系省人民剧场在改制中对2008年歇业以来职工档案工资与实际发放的待岗工资之间的差额测算。刘敏与省人民剧场的争议是因省人民剧场转企改制引发的。根据《最高人

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）筑民四终字第382号上诉人（原审原告）刘敏，女，1963年1月17日出生，汉族，贵州省人民剧场退休职工。委托代理人周艺，贵州金黔律师事务所律师，执业证号15201201411941844。被上诉人（原审被告）贵州省人民剧场，住所地贵州省贵阳市云岩区中华中路**号。法定代表人李翔，该剧场经理。被上诉人（原审被告）贵州省人民剧场文化发展有限责任公司……