确认合同无效纠纷 （2021）京03民终2799号

本案的争议焦点为，拆迁安置人的确定是否属于法院的审理范围。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。拆迁安置人的确定，属于补偿标准的确定。起诉必须符合属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，田洪生坚持认为潞城镇政府、土储通州分中心应该与其签约，实质系拆迁安置人的确定问题。因拆迁安置人的确定系拆迁标准的认定，故并非属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院依法驳回田洪生的起诉。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，裁定：驳回田洪生的起诉。一审案件受理费26019元，退还田洪生。本院认为，因集体土地房屋拆迁安

本案的争议焦点为，拆迁安置人的确定是否属于法院的审理范围。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。拆迁安置人的确定，属于补偿标准的确定。起诉必须符合属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，田洪生坚持认为潞城镇政府、土储通州分

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）京03民终2799号上诉人（原审原告）：田洪生，男，1964年6月24日出生，汉族，住北京市通州区。委托诉讼代理人：崔庆日，北京京坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：裴桂玲（田洪生之妻），女，1962年12月2日出生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（原审被告）：北京市通州区潞城镇人民政府，住所地北京市通州区潞城镇武兴路6号。负责人：张旭辉，镇长。委……