劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏06行终592号

本案双方当事人对南通市人社局结合江苏省高级人民法院生效判决、崔胜华个人参加工作情况，对崔胜华的退休申请作出企业职工退休审批意见，并无异议。双方主要争议在于南通市人社局作出案涉退休审批时，是否还应当对崔胜华有关计划生育奖励事项作出审批。 对上述奖励审批事项，2004年6月17日修改实施的《江苏省人口与计划生育条例》第三十三条规定：“持《独生子女父母光荣证》的职工，在办理退休手续后，可以按照其退休前月工资的百分之五每月增发退休金，也可以由所在单位给予一次性奖励或者为其办理补充养老保险，具体办法由省人民政府另行规定。”江苏省人民政府根据上述授权，于2006年1月17日制定实施的《江苏省人民政府关于对持〈独生子女父母光荣证〉退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》规定：“对持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工施行一次性奖励；一次性奖励的对象为2002年12月1日以后退休未享受加发5%退休金待遇的持证退休职工；对2002年11月30日前退休未享受加发5%退休金待遇的持证退休职工，可参照实行一次性奖励；对已享受加发5%退休金待遇的持证退休职工，不再发放一次性奖励金。”由于《江苏省人口与计划生育条

本案双方当事人对南通市人社局结合江苏省高级人民法院生效判决、崔胜华个人参加工作情况，对崔胜华的退休申请作出企业职工退休审批意见，并无异议。双方主要争议在于南通市人社局作出案涉退休审批时，是否还应当对崔胜华有关计划生育奖励事项作出审批。 对上述奖励审批事项，2004年6月17日修改实施的《江苏省人口与计划生育条例》第三十三条规定：“持《独生子女父母光荣证》的职工，在办理退休手续后，可以按照其退休前月工资的百分之五每月增发退休金，也可以由所在单位给予一次性奖励或者为其办理补充养老保险，具体办法由省人民政府另行规定。”江苏省人民政府根据上述授权，于2006年1月17日制定实施的《江苏省人民政府关于对

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏06行终592号 上诉人（原审原告）崔胜华，男，1949年8月5日生，××族，住南通市。 委托代理人高建明，北京市盈科（南通）律师事务所律师，系法律援助律师。 委托代理人洪波，北京市盈科（南通）律师事务所律师，系法律援助律师。 被上诉人（原审被告）南通市人力资源和社会保障局，住所地南通市。 法定代表人凌建华，局长。……