确认合同无效纠纷 （2016）皖03民终85号

《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。强制性规定包括管理性强制规范和效力性强制规范。管理性强制规范是指法律、行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范，管理性强制规范旨在管理和处罚违反规定的行为，并不否认该行为在民商法上的效力。效力性强制规范是指法律、行政法规明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范，若合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，效力性强制规范不仅旨在管理和处罚违反规定的行为，而且意在否认该行为在民商法上的效力。因此，只有违反效力性强制规范的，才应当认定合同无效。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉解释（二）》第十四条规定：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”是指效力性强制性规定。国务院颁布的《互联网上网服务经营场所管理条例》第十二条规定：互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。该条规范属管理性强制规范，旨在管理和处罚违法行为人。本案中，蒲万雷与周官宝签订的《网吧转让合同》是双方当事人的真实意思表示，转让合同的标的是网吧内的财物和网吧经营权

《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。强制性规定包括管理性强制规范和效力性强制规范。管理性强制规范是指法律、行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范，管理性强制规范旨在管理和处罚违反规定的行为，并不否认该行为在民商法上的效力。效力性强制规范是指法律、行政法规明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范，若合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，效力性强制规范不仅旨在管理和处罚违反规定的行为，而且意在否认该行为在民商法上的效力。因此，只有违反效力性强制规范的，才应当认定合同无效。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉解释（二）

安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖03民终85号上诉人（原审原告）：蒲万雷，男，1974年11月12日出生，汉族，住安徽省怀远县。委托代理人：常琴，怀远县古城乡法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：周官宝，男，1976年12月5日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。委托代理人：李庆林，安徽卞和律师事务所律师。上诉人蒲万雷因与被上诉人周官宝确认合同无效一案，不服安徽省怀远县……