其他（公安） （2019）湘06行终154号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第第二条之规定，华容公安局具有对其行政区域内违反治安管理的违法行为进行管辖，并依法进行治安处罚的职能，其行政执法主体资格适格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，华容县政府有权对华容公安局作出的具体行政行为进行复议，其行政复议主体资格适格。刘绍斌是涉案行政行为的行政相对人，其主体资格适格。一、刘绍斌起诉是否超过法定起诉期限？根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条之规定，当事人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定之日起15日内向法院起诉。现虽然刘绍斌的起诉状落款日期及华容县人民法院的立案日期分别为2019年1月4日、2019年1月14日，均超过了15日的起诉期限，但经一审法院核实，华容县人民法院原行政庭工作人员证实，刘绍斌在2019年1月4日前即法定起诉期限内向该院递交了行政诉状，因起诉状内容及起诉材料不完备，需要修改、补正，导致立案时间延后。依据《最高人民法院关于适用的解释》第五十五条规定：“…人民法院应当就起诉状内容和材料是否完备以及是否符合行政诉讼法规定的起诉条件进行审查。起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当给予指导和释明，并

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第第二条之规定，华容公安局具有对其行政区域内违反治安管理的违法行为进行管辖，并依法进行治安处罚的职能，其行政执法主体资格适格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，华容县政府有权对华容公安局作出的具体行政行为进行复议，其行政复议主体资格适格。刘绍斌是涉案行政行为的行政相对人，其主体资格适格。一、刘绍斌起诉是否超过法定起诉期限？根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条之规定，当事人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定之日起15日内向法院起诉。现虽然刘绍斌的起诉状落款日期及华容县人民法院的立案日期分别为2019年1月4日、2019年1月14日，均超

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘06行终154号上诉人（原审被告）华容县公安局，住所地湖南省华容县章华镇西正街。法定代表人金辉，该局局长。委托代理人罗绍松，华容县公安局法制大队大队长。委托代理人刘剑，湖南榕城律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘绍斌，男，1965年9月19日出生，汉族，住湖南省华容县。原审被告华容县人民政府，住所地湖南省华容县马鞍新区。法定代表人陶伟军，该……