其他行政管理 （2019）粤14行终154号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款关于“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”及第七十一条关于“县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任”的规定，县级以上人民政府土地主管部门对违反土地法律、法规的行为有进行监督检查的职责，并在监督检查工作中对尚不构成犯罪的土地违法行为有权给予行政处罚的职权。本案中，被告原梅州市国土资源局作为梅州市人民政府的土地行政主管部门，对梅州市范围内的土地违法行为有权进行监督检查并作出相应的行政处罚决定。本案的处理，涉及如下几方面的内容：一、关于涉案《处罚决定书》的被处罚主体是否正确的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款关于“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状……可以并处罚款”的规定，可知，对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款关于“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”及第七十一条关于“县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任”的规定，县级以上人民政府土地主管部门对违反土地法律、法规的行为有进行监督检查的职责，并在监督检查工作中对尚不构成犯罪的土地违法行为有权给予行政处罚的职权。本案中，被告原梅州市国土资源局作为梅州市人民政府的土地行政主管部门，对梅州市范围内的土地违法行为有权进行监督检查并作出相应的行政处罚决定。本案的处理，涉及如下几方面的内容：一、关

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤14行终154号上诉人（原审原告）：郑良六，男，汉族，1962年11月1日出生，住址：广东省梅州市梅江区新中二私房郑屋。委托代理人：胡翔，北京市仁人德赛律师事务所律师。委托代理人：胡冰松，北京市仁人德赛（潍坊）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梅州市自然资源局，住所地：广东省梅州市梅江区******。法定代表人：梁维，局长。出庭应诉负责人……