建设工程施工合同纠纷 （2014）南中法民终字第2360号

《补充协议》的效力。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违法法律、行政法规的强制性规定。”第一，从西兴中学所举证原校长康晓明受贿一案的相关材料看，均没有提及行贿的目的及受贿人实施的行为与工程款利息有关，故不能认定双方恶意串通订立《补充协议》损害国家利益。第二，《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》非法律或行政法规，不能作为认定合同无效的依据。第三，给付工程款利息的约定，没有违反有关招投标的规定。《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”招标文件以及双方当事人签订的建设工程承包合同中，并没有5年付清工程款以及不支付利息的内容，故双方在《补充合同》中约定要给付利息及厨房修缮费用非背离合同实质性内容。西兴中学提出《补充协议》无效的上诉理由不能成立。关

《补充协议》的效力。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违法法律、行政法规的强制性规定。”第一，从西兴中学所举证原校长康晓明受贿一案的相关材料看，均没有提及行贿的目的及受贿人实施的行为与工程款利息有关，故不能认定双方恶意串通订立《补充协议》损害国家利益。第二，《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》非法律或行政法规，不能作为认定合同无效的依据。第三，给付工程款利息的约定，没有违反有关招投标的规定。《中华人

四川省南充市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）南中法民终字第2360号上诉人（原审被告）四川省南充市嘉陵区西兴初级中学，住所地：南充市嘉陵区西兴镇一村一社。法定代表人唐柏林，校长。委托代理人强春艳，四川锐思邦律师事务所律师。委托代理人张秀梅，四川博笃律师事务所律师。被上诉人（原审原告）四川省南充市嘉陵建筑工程总公司，住所地：四川省南充市嘉陵区蚂蝗堰。法定代表人李建平，总经理。委托代理人彭晶……