非法占用农用地罪 （2015）梅华法刑初字第259号

本院认为，被告人杨某某违反土地管理法规，未经政府主管部门批准，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏；且违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证而擅自采砂，造成矿产资源破坏，究其行为已构成非法占用农用地罪、非法采矿罪，应实行数罪并罚。被告人陈某某违反土地管理法规，未经政府主管部门批准，非法占用五华县安流镇完塘村的农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，究其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控二被告人的罪名成立，应予支持。公诉机关指控被告人陈某某2014年4月开始在五华县棉洋镇荣华村鹿坑砂场非法占用农用地，经查，被告人陈某某租用被告人杨某某兴办的鹿坑砂场场地后，被告人杨某某、陈某某各自将河沙运入鹿坑砂场，各自经营销售。据此，被告人陈某某应对其所占农用地的实际面积负责，而不应对总面积负责，但对陈某某实际占用的面积未作出鉴定。为此，公诉机关指控被告人陈某某此项犯罪的事实不清，证据不足，不予支持。鉴于被告人陈某某、杨某某能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚；且被占用的农用地已复绿，酌情从轻处罚。被告人杨某某及辩护人提出现堆放的河砂已清理完毕，交付

经审理查明：一、非法占用农用地罪1、2013年开始，被告人杨某某向农户租用五华县棉洋镇荣华村鹿坑里的土地，兴办鹿坑砂场，该砂场未经政府主管部门批准，擅自改变土地用途，用于堆放河砂，造成种植条件严重破坏。2014年4月间，陈某某与杨某某口头约定，以每出售一方河砂给杨某某3元作为租金租用被告人杨某某所办鹿坑砂场的场地堆放河砂。期间，被告人陈某某将河沙运入鹿坑砂场；被告人杨某某也将自购的河沙运入鹿坑砂场，各自销售。经五华县国土资源局、五华县林业局测量认定：棉洋镇荣华村鹿坑砂场所占的土地面积18.14亩，其中基本农田13.99亩，林地4.15亩，该林地是生态公益林。案发后，被占用的农用地已复绿。2、2008年11月份开始，被告人陈某某在未经政府主管部门批准的情况下，在五华县安流镇完塘村地名叫“茅古坑”、“川坳里”和樟潭村地名叫“大窝里”一带非法占用农用地，擅自改变用途，用于开采稀土矿和堆放钾长石，造成林业种植条件严重破坏。经五华县林业局测量认定：被占用农用地总面积52.01亩。除去非法占用农用地在2012年6月被刑事处罚的面积23.6亩、原安流镇政府垃圾填埋场14亩外，被告人陈某某非法占用农用

杨某某犯非法占用农用地罪、非法采矿案一审刑事判决书广东省五华县人民法院刑事判决书（2015）梅华法刑初字第259号：五华县人民检察院以华检诉刑诉（2015）249号起诉书，指控被告人杨某某犯非法占用农用地罪、非法采矿罪，被告人陈某某犯非法占用农用地罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。五华县人民检察院指派检察员廖志群出庭支持公诉，被告人杨某某、陈某某及辩护人李旭强……