非法占用农用地罪 （2016）豫1330刑初261号
裁判要旨
本院认为，被告人刘本全违反土地管理法规，非法占用基本农田等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成基本农田等农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪；违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人刘本全案发后主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，所占用耕地大部分已退耕，可对其从轻处罚并可适用缓刑。
摘要
公诉机关指控，2012年至2015年期间，被告人刘本全在新集乡王寨村郑老庄组非法采砂，未取得任何土地相关使用手续，非法占用耕地囤积河沙，造成耕地种植条件毁坏。根据河南省国土资源科学研究院鉴定，刘本全非法占用桐柏县新集乡王寨村郑老庄组土地堆沙占地总面积16.46亩，其中因堆放沙石及车辆碾压遭严重毁坏的耕地面积7.07亩，全部为基本农田。2012年至2015年期间，在鸿雁河流经桐柏县新集乡王寨村郑老庄河段，被告人未取得采矿许可证的情况下多次违法开采河砂，河南省国土资源科学研究院对新集乡王寨村郑老庄组无证非法开采建筑用砂矿价值情况进行评估鉴定，刘本全非法采砂量为净砂2766立方米，米石4794立方米，市场价值为141060元。另查明，被告人刘本全在非法采砂期间，被行政主管部门处罚2万元（已缴纳），2015年3月新集河段采砂权被梁士存竞标购买后，刘本全向梁士存缴纳管理费采砂。屯沙所占用耕地大部分已退耕。2015年11月13日，被告人主动到公安机关投案并供述了主要犯罪事实。
正文（节选）
刘本全非法占用农用地一审刑事判决书河南省桐柏县人民法院刑事判决书（2016）豫1330刑初261号：桐柏县人民检察院以桐检公诉刑诉（2016）245号起诉书指控被告人刘本全犯非法占用农用地罪，于2016年11月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。桐柏县人民检察院指派检察员李晓梦出庭支持公诉，被告人刘本全到庭参加了诉讼。现已审理终结公诉机关指控，2012年至2……