非法占用农用地罪 （2019）豫1322刑初815号
裁判要旨
本院认为，被告人殷国富违反土地管理法，非法占用耕地、林地等农用地，改变土地用途，造成耕地、林地等农用地大量破坏，其行为构成非法占用农用地罪；被告人殷国富违反矿产资源法，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为构成非法采矿罪。被告人及辩护人辩称非法采矿的鉴定价格远高于市场价格，应以当时的市场交易价为依据的问题，因犯罪数额不以交易价为依据，故其辩护意见不予采纳。被告人殷国富接受行政处罚，主动缴纳罚款，案发后将毁坏的土地、林地复耕、复种，认罪悔罪，可从轻处罚。
摘要
经审理查明，2017年，被告人殷国富以李某1的名义在方城县拐河镇聚合庄村和方城县四里店镇韦陀村交界处承租土地，在没有取得采矿许可证的情况下，在所承租土地的部分区域开采建筑用坡头砂；在所承租土地的其他区域，非法占用土地进行洗砂、堆放砂等非农业生产建设。2018年5月，方城县国土资源局对其（李某1）作出责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，并处以31900元罚款。2019年2月2日以李某1名义缴纳罚款31900元。经方城县国土资源局、河南省国土资源调查规划院勘验和鉴定，殷国富非法占用农用地造成基本农田12.486亩、林地4.606亩种植条件严重破坏；殷国富非法开采砂石3512立方米（合5268吨），开采区域3770.5平方米，折合5.66亩，开采矿产价值331884元。被告人殷国富已将毁坏的土地平整复耕、种植了树木。
正文（节选）
殷国富非法占用农用地、非法采矿一审刑事判决书河南省方城县人民法院刑事判决书（2019）豫1322刑初815号：方城县人民检察院以方检一部刑诉［2019］245号起诉书指控被告人殷国富犯非法占用农用地罪、非法采矿罪，于2019年10月16日向本院移送起诉，本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。方城县人民检察院指派检察员董聚锋出庭支持公诉，被告人殷国富及其辩护人耿新民到庭参加诉讼。现……