土地行政管理（土地） （2019）赣09行终7号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；”，该法律条文的立法目的是审判机关有权对行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议的行政行为是否合法进行司法审查，同时，给行政相对人一种司法救济途径。从立法意图来看，并不包括行政机关已经按照协议约定全面履行给付义务的情形，即行政机关已经按照约定履行自己义务的行政协议，不属于人民法院司法审查的范围，以遵循诚实信用的基本原则。《行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；”。在本案中，根据上诉人于莉的起诉状和提交的材料，上诉人虽然有多项诉讼请求，但实质都是对房屋征收补偿协议不满意，要求按市场价补偿。丰城市国有土地上房屋征收中心与上诉人于莉于2018年9月3日签订《房屋征收货币补偿协议》（下称《补偿协议》），该《补偿

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；”，该法律条文的立法目的是审判机关有权对行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议的行政行为是否合法进行司法审查，同时，给行政相对人一种司法救济途径。从立法意图来看，并不包括行政机关已经按照协议约定全面履行给付义务的情形，即行政机关已经按照约定履行自己义务的行政协议，不属于人民法院司法审查的范围，以遵循诚实信用的基本原则。《行

江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣09行终7号上诉人于莉，女，1957年8月1日出生，汉族，江西丰城市人，住江西省丰城市。上诉人于莉与被上诉人丰城市国有土地上房屋征收服务中心拆迁征收纠纷一案，不服江西省高安市人民法院（2018）赣0983行初116号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年1月16日受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》……