劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2018）渝行申735号
裁判要旨
关于郑礼会再审提出其夫梅勇生前不仅是工程承包人，也实际参与现场施工工作，其受到交通事故伤害应当认定工伤的再审理由是否成立。 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，该规定明确将用工单位承担工伤保险责任的受伤职工，限定为不具备用工主体资格的组织或者自然人聘用的职工，并不包括实际施工人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。 实际施工人一般包括非法转包、违法分包、挂靠合同的合同相对人。 违法转包中的不具备用工主体资格的自然人即俗称“包工头”，包工头即为实际施工人的形式之一。 实际施工人一般并不直接参与施工，其从事业务是基于转包行为，与所聘用的直接从事劳动的职工在性质上有本质差异。 另外，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若
摘要
郑礼会与重庆市涪陵区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认申请再审行政裁定书
正文（节选）
重庆市高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）渝行申735号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑礼会，女，1975年7月11日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 委托代理人罗洁，重庆佳士律师事务所律师。 委托代理人彭晓明，重庆德知律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市涪陵区人力资源和社会保障局，住所地重庆市涪陵区兴华中路**。 法定代表人蒋丰陵，局长。 委托代理人蒋于福，重庆市涪陵……