行政撤销 （2019）京04行初644号之一

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《北京市公有住宅租赁合同》第七条载明：租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。本案中，原告章瑞忠认可原承租人许某某去世前，其一直未在涉诉房屋居住，且户籍不在该处，亦未与原承租人共同居住，故原告不具备涉诉房屋的承租人资格，涉诉房屋承租人变更行为与原告无法律上的利害关系，原告主体不适格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告章瑞忠的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告章瑞忠。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。审

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《北京市公有住宅租赁合同》第七条载明：租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。本案中，原告章瑞忠认可原承租人许某某去世前，其一直未在涉诉房屋居住，且户籍不在该处，亦未与原承租人共同居住，故原告不具备涉诉房屋的承租人资格，涉诉房屋承租人变更行为与原告无

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初644号之一原告章瑞忠，男，1951年12月12日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人章杨（原告章瑞忠之女），女，1982年3月5日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人熊学军，北京市中盾律师事务所律师。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路**。法定代表人孙硕，区长。委托代理人王某，北京市西城区司法局干部。委托代理人李颜……