（2017）辽04行终329号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。”被告依法具有法定职权，主体适格。被告经受理、调查、询问、告知、作出行政决定及送达，程序合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的······情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”被告认定原告张金刚于2017年2月21日14时许，伙同他人到北京中南海周边非信访地区进行信访活动的事实有原告的陈述笔录、证人证言、北京公安机关的训诫书等证据加以佐证，该行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。关于原告提出被告对本案无处罚权，公安机关查处治安案件，只有本人供述，没有其他证据证明的，不能作为治安管理处罚决定，北京公安机关对原告已经训诫，被告不应对原告重复处罚一节，被告抗辩称，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖······。”本案由原告居住地公安机
摘要
张金刚与抚顺市公安局东洲公安分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽04行终329号上诉人（原审原告）张金刚，住抚顺市东洲区。被上诉人（原审被告）抚顺市公安局东洲公安分局，住所地：抚顺市东洲区崇德街14号。法定代表人线全军，该分局局长。委托代理人孙林，该分局民警。委托代理人宋嘉徽，该分局新屯派出所民警。上诉人张金刚因治安行政处罚一案，不服抚顺市新抚区人民法院（2017）辽0402行初33号行政判决，向本院提起……