（2018）陕71行赔终4号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。”第二十八条规定“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使��政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。”根据上述规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法是提起行政赔偿诉讼的法定起诉条件之一，这既包含司法确认也包含行政确认。本案中，原告张连升于2017年8月9日，与本案一并提起的（2017）陕7102行初1405号行政诉讼案件，因不符合法定起诉条件，被裁定驳回起诉。由于具体行政行为未被确定违法，故而行政赔偿诉讼也不具备法定的起诉要件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九

张连升与西安市临潼区斜口街道办事处行政赔偿二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2018）陕71行赔终4号上诉人（原审原告）张连升，男,汉族。被上诉人（原审被告）西安市临潼区斜口街道办事处，住所地西安市临潼区斜口街道。法定代表人童琦，主任。委托代理人赵超普，西安市临潼区斜口街道办事处工作人员。委托代理人李林峰，陕西众邦律师事务所律师。上诉人张连升因与被上诉人西安市临潼区斜口街道办事处行政赔偿一案，不服西安铁路运输法院(2017)……