（2018）陕71行赔终7号

本案争议的焦点是：1.冯民权提起行政赔偿诉讼是否符合法定程序；2.冯民权的赔偿请求是否具有事实和法律依据。针对焦点1，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条规定，当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行政行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。本案中，冯民权在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求符合上述法律规定。针对焦点2，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、第三十三条规定，冯民权在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任；冯民权的请求没有事实根据或法律依据的，人民法院应当判决驳回冯民权的赔偿请求。本案中，冯民权主张黄良街办和市国土局拆除其温室大棚的行为违法已被原审法院（2017）陕7102行初987号行政判决确认违法，但冯民权提供的证据不能证明其因该违法行为造成的损失数额。故冯民权请求被告赔偿其390万元损失证据不足。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回冯民权的赔偿请求。上诉人冯民

冯民权与市国土局、西安市长安区黄良街道办事处行政赔偿二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2018)陕71行赔终7号上诉人（原审原告）冯民权，男，汉族。委托代理人窦丽华，陕西德伦律师事务所律师。上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市凤城八路109号。负责人王建东，副局长。委托代理人左锋，该局工作人员。委托代理人李超，陕西云德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市长安区黄良街道办事处，住所地长安区黄良街道黄良镇村甲字*号。法定……