其他行政行为 （2016）最高法行申4131号

本案的争议焦点主要是路云亮的复议申请事项是否属于行政复议范围。路云亮在其向东昌府区政府提交的行政复议申请书中要求东昌府区政府责令凤凰派出所对其工作人员殴打路云亮的行为给予立案处理，庭审时路云亮将“立案处理”明确为“降级、撤职或者开除”等处理方式。路云亮的复议申请事项实质上是一种信访投诉事项，其立案处理要求属于行政机关对其工作人员的内部行政处分，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条所列明的行政复议范围。据此，判决驳回路云亮的诉讼请求。路云亮不服一审判决，向山东省高级人民法院提起上诉。山东省高级人民法院二审以与一审基本相同的理由判决驳回上诉，维持一审判决。路云亮不服，向本院申请再审，请求撤销一、二审判决，本案诉讼费用由再审被申请人承担。主要事实和理由为：被诉不予受理决定和一、二审判决，认定事实不清，适用法律错误。东昌府区政府应当受理再审申请人的行政复议申请。本院认为：路云亮向东昌府区政府提出行政复议申请事项，应当符合《中华人民共和国行政复议法》所规定的受理条件，属于行政复议受理范围。本案中，路云亮作为行政复议申请人向东昌府区政府提出行政复议申请时，其明确提出复议请求为“对被申请人（聊城

本案的争议焦点主要是路云亮的复议申请事项是否属于行政复议范围。路云亮在其向东昌府区政府提交的行政复议申请书中要求东昌府区政府责令凤凰派出所对其工作人员殴打路云亮的行为给予立案处理，庭审时路云亮将“立案处理”明确为“降级、撤职或者开除”等处理方式。路云亮的复议申请事项实质上是一种信访投诉事项，其立案处理要求属于行政机关对其工作人员的内部行政处分，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条所列明的行政复议范围。据此，判决驳回路云亮的诉讼请求。路云亮不服一审判决，向山东省高级人民法院提起上诉。山东省高级人民法院二审以与一审基本相同的理由判决驳回上诉，维持一审判决。路云亮不服，向本院申请再审，请求撤销一

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4131号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：路云亮，男，1956年7月22日出生，汉族，住山东省聊城市东昌府区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：聊城市东昌府区人民政府。住所地：山东省聊城市柳园南路**号。法定代表人：孙孟来，该区人民政府区长。再审申请人路云亮因诉聊城市东昌府区人民政府（以下简称东昌府区政府）行政复议一案，不……