土地承包经营权纠纷 （2016）黑01民申144号

关于林爱友、林凤和再审主张，要求李长海返还借款及给付利息才能返还争议土地问题；我国第一轮土地承包时间是1983年至98年，15年承包期。1991年，李长海将自己承包的14亩土地交由林爱友、林凤和耕种，2013年，李长海要求林爱友、林凤和返还承包地，被其拒绝。林爱友、林凤对争议土地耕种22年，根据当时国家政策，第一轮土地承包期间为15年，李长海只能的第一轮土地承包期间内有权进行转包或交由他人代替耕种，15年以后的第二轮土地如何承包国家政策没有确定，争议土地由谁承包未确定，因此，林爱友、林凤和对争议土地只能耕种到1998年，第二轮承包后林爱友、林凤和无权继续耕种。林爱友、林凤和在1998年至2013年继续耕种争议土地期间，李长海没有提出异议，视为默许其耕种权利，但是，双方对争议土地没有约定承包费用，且在国家对农村土地实行两免一补政策时，对国家政策补贴由林爱友、林凤和进行了领取，1998年以来的14亩地承包费的总额已远超李长海欠款本息的实际情况，按照公平原则，土地承包费与李长海债务互相抵顶较为合理。据此，争议土地应当返还给李长海。因此，林爱友、林凤和该项主张理由不成立。关于林爱友、林凤和主张

关于林爱友、林凤和再审主张，要求李长海返还借款及给付利息才能返还争议土地问题；我国第一轮土地承包时间是1983年至98年，15年承包期。1991年，李长海将自己承包的14亩土地交由林爱友、林凤和耕种，2013年，李长海要求林爱友、林凤和返还承包地，被其拒绝。林爱友、林凤对争议土地耕种22年，根据当时国家政策，第一轮土地承包期间为15年，李长海只能的第一轮土地承包期间内有权进行转包或交由他人代替耕种，15年以后的第二轮土地如何承包国家政策没有确定，争议土地由谁承包未确定，因此，林爱友、林凤和对争议土地只能耕种到1998年，第二轮承包后林爱友、林凤和无权继续耕种。林爱友、林凤和在1998年至201

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑01民申144号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：林爱友，住通河县。再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：林凤和，住通河县。委托代理人李文彬，通河县三站乡法律服务所法律工作者。被申请人（一审原告、二审上诉人）：李长海，住通河县。委托代理人：赵子林，克东县常胜法律服务所法律工作者。委托代理人：滕国恒，住克东县。原审第三人：通河县浓河镇新胜……