其他行政管理 （2019）粤71行终2247号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：…（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。而《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条亦规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告的起诉是因为被告的《咨询回复》称“经查，根据农村地区村民自治和村规民约相关规定，以及参照城市清运垃圾费用的标准，可筹集经费进行清运垃圾。大朗村在村范围内，收取垃圾筹集垃圾清运费符合相关规定”及被告未对被举报人的收费行为查处。原告对被告的答复行为曾认可和满意,且被告的答复行为并没有对原告的权利义务产生实质影响,况且本案是否立案查处的对象是被举报人,并非原告。被告的行为，并未创设原告的权利义务，并不对原告的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定,原告的起诉不属于行政诉讼的审理范围。综上所述,原告的起诉属《最高人民法院关于

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：…（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。而《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条亦规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告的起诉是因为被告的《咨询回复》称“经查，根据农村地区村民自治和村规民约相关规定，以及参照城市清运垃圾费用的标准，可筹集经费进行清运垃圾。大朗村在村范围内，收取垃圾筹集

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终2247号上诉人（原审原告）：刘锦铭，男，汉族，1965年2月9日出生，住广州市荔湾区*******，公民身份号码：440************218。被上诉人（原审被告）：广州市白云区发展和改革局。住所地：广州市白云区*******。法定代表人：伍伟强，局长。委托代理人：徐泽远，该局工作人员。委托代理人：陈娥，北京市中伦文德（广州）律……