行政复议 （2019）最高法行申3534号

本案的焦点问题是，吴培国对行政复议决定能否再行提出行政复议申请。《中华人民共和国行政复议法》第五条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”可见，我国实行的是一级复议制度，法律并没有规定申请人对行政复议决定不服还可以再次申请行政复议。本案中，吴培国针对浙江省教育厅作出的3号复议告知向教育部申请行政复议，实质是要求行政复议机关对原行政机关的行政复议决定再次进行审查，显然不符合上述法律规定。对此，教育部就吴培国再次提出的行政复议申请作出的相应行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定驳回起诉、二审裁定驳回上诉，并无不当。 综上，吴培国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人吴培国的再审申请。 审判长　孙　江 审判员　杨科雄 审判员　李智明 二〇一九年九月二十四日 书记员　申泽斌

本案的焦点问题是，吴培国对行政复议决定能否再行提出行政复议申请。《中华人民共和国行政复议法》第五条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”可见，我国实行的是一级复议制度，法律并没有规定申请人对行政复议决定不服还可以再次申请行政复议。本案中，吴培国针对浙江省教育厅作出的3号复议告知向教育部申请行政复议，实质是要求行政复议机关对原行政机关的行政复议决定再次进行审查，显然不符合上述法律规定。对此，教育部就吴培国再次提出的行政复议申请作出的相应行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定驳回起诉

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3534号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴培国，男，1957年4月29日出生，汉族，住浙江省宁波市北仑区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国教育部，住所地：北京市西单大木仓胡同**。 法定代表人：陈宝生，部长。 再审申请人吴培国因诉中华人民共和国教育部（以下简称教育部）作出的教复不字[2017]39……