其他行政行为 （2018）冀03行终150号
裁判要旨
大新寨镇东张各庄村村民委员会系在其所有的山林中修建防火林路的主体，修建防火林路的行政审批机关系原抚宁县林业局，被告大新寨人民政府在修建防火林路过程中作为协调指导单位，不具备行政诉讼被告的主体资格，同时原告王曰中的起诉已过起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第四十六条、第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（三）项、第（八）项的规定，裁定驳回原告王曰中的起诉。上诉人不服原审判决，向本院提起上诉称：原审裁定没有开庭，只是组织了证据交换，上诉人申请调集证据也没有实施。被上诉人没有履行征用、占用林地审批手续，且将该项目以协议方式发包给杨佐，被上诉人是适格被告。上诉人不知是谁在我山中修路的，从2016年10月13日向森林公安举报，经过7个多月才给出结论，通过信息公开方式得到施工协议，知道被上诉人是施工主体后，才提起行政诉讼，起诉期限应从上诉人知道谁是被告后开始计算。请求撤销原审裁定，由秦皇岛市中级人民法院立案审理、检察院出庭监督，判决确认被诉行政行为违法并依法赔偿，由被告承担诉讼费。当事人向一审法院提交的证据已随卷移送本院，经审理可
摘要
王曰中与秦皇岛市抚宁区大新寨镇人民政府其他行政行为二审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2018）冀03行终150号上诉人（原审原告）王曰中，男，1958年1月11日生，汉族，铁路退休工人，住址天津市河北区。委托代理人姚顺莉，女，1960年7月10日生，汉族，退休工人，住址天津市河北区，系原告王曰中妻子。被上诉人（原审被告）秦皇岛市抚宁区大新寨镇人民政府，组织机构代码00037XXXX。法定代表人王军奇，镇长。委托代理人王志和，男，该镇政府副镇长……