非法占用农用地罪 （2018）川3423刑初25号
裁判要旨
本院认为,被告人瞿某某未经国家土地管理机关审批确认土地使用权，擅自占用基本农田加工、堆放砂石,从事非农业建设，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人在案发后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚；其积极签订复耕协议并缴纳保证金,依法亦可以酌情从轻处罚。辩护人提出的上述意见本院予以采纳，但提出对被告人瞿某某免予刑事处罚的建议，经查，被告人承包土地用于加工、堆放沙石，改变土地用途,造成土地毁坏时间长达十余年，且其为获取经济利益对相关部门责令停产通知置若罔闻,对其免予刑事处罚不符合法律规定,本院不予采纳。对公诉机关提出对其判处缓刑的量刑建议,本院予以采纳。
摘要
经审理查明：2006年和2008年，被告人瞿某某与其妹夫张某2共同与盐源县双河乡杨柳桥村村民周某1、周某2、尤某某、兰某1签订承包位于该村12组的土地。2007至2017年被告人瞿某某在龙口河干河沟开采砂石，在上述承包的土地上堆放砂石和安装设备,进行砂石加工、销售。期间盐源县国土局、水利局责令瞿某某撤出设备、停止生产未果。2017年7月3日盐源县国土局实地核查其占地面积22.74亩，其中占用基本农田17.34亩、耕地5.40亩。经法庭举证、质证的证据有：1.受案登记表、到案经过，载明2017年6月27日，盐源县公安局在侦办非法开采砂石案中，发现瞿某某非法开采砂石，2017年6月29日在成都市金牛区派出所的配合下将入住在时代金宇酒店的瞿某某抓获。2.户籍证明，载明被告人瞿某某的基本信息,证实其案发时已达刑事责任年龄。3.现场勘查笔录、图和照片，证实现场位于盐源县双河乡杨柳桥村12组，现场东面有一条河沟，南面是黄某某玉米地，现场西面是兰某2玉米地，现场北面紧接村道和董某某玉米地。中心现场所在位置见东侧紧临河沟的一个大坝子，坝子东面紧挨河沟，临河沟的土地上堆放有大量石头，靠北一侧堆放有细石子
正文（节选）
瞿某某犯非法占用农用地罪25号一审刑事判决书四川省盐源县人民法院刑事判决书（2018）川3423刑初25号：四川省盐源县人民检察院以盐检诉刑诉（2018）26号起诉书指控被告人瞿某某犯非法占用农用地罪，于2018年1月31日向本院提起公诉。本院依法由审判员付冬梅担任审判长与人民陪审员王贵珍、人民陪审员汪道琼组成合议庭，于2018年3月21日公开开庭审理了本案，盐源县人民检察院指派检察员郑文出庭支持……