劳动争议 （2017）闽06民终2034号

龙海市自行车配件厂虽为集体所有制企业，但其改制系在政府主导下进行，不属于企业自主改制。徐碧泉在企业改制前即被龙海市自行车配件厂以“逾期不交纳管理费，违反《全国职工奖惩条例》”为由，于1992年9月30日除名。且自1992年至龙海市自行车配件厂改制，徐碧泉均未提出异议。现徐碧泉起诉要求龙海市自行车配件厂为其补缴社会保险金、支付经济补偿金等，双方之间是否存在劳动关系，应由政府主管部门按企业改制的相关规定统筹解决。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条之规定，该争议不属于人民法院受理范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第三项的规定，裁定：驳回徐碧泉的起诉。本院审理查明，被上诉人龙海市自行车配件厂一审提供了龙委[2012]35号通知，双方当事人对上述证据真实性没有异议，该证据证实：2013年3月13日，龙海市市委、龙海市人民政府联合发出龙委[2012]35号通知，印发《龙海市市属国有集体企业改制方案》，按照“统一组织领导、统一规划安排、统一办事机构、统一政策规定统一资产处置”原则，对包括龙海市自行

龙海市自行车配件厂虽为集体所有制企业，但其改制系在政府主导下进行，不属于企业自主改制。徐碧泉在企业改制前即被龙海市自行车配件厂以“逾期不交纳管理费，违反《全国职工奖惩条例》”为由，于1992年9月30日除名。且自1992年至龙海市自行车配件厂改制，徐碧泉均未提出异议。现徐碧泉起诉要求龙海市自行车配件厂为其补缴社会保险金、支付经济补偿金等，双方之间是否存在劳动关系，应由政府主管部门按企业改制的相关规定统筹解决。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条之规定，该争议不属于人民法院受理范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一

福建省漳州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）闽06民终2034号上诉人（原审原告）：徐碧泉，男，1964年12月10日出生，汉族，住龙海市。委托诉讼代理人：徐碧龙，男，1961年10月23日出生，汉族，住龙海市，系上诉人的哥哥，被上诉人（原审被告）：龙海市自行车配件厂，住所地龙海市石码镇新州尾62号，组织机构代码：15662216-4。法定代表人：洪月霞，厂长。被上诉人（原审被告）：龙海……