联营合同纠纷 （2020）豫03民终8900号
裁判要旨
《眼科合作协议书》系双方当事人自愿签订，为双方真实意思表示，合同内容不违反法律规定，属于有效合同，后因十三届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，其中明确规定非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配或者变相分配收益。洛阳市巡视组依据“豫卫纠[2016]3号”文件，明确提出终止公立医疗机构对外合作项目，规定导致双方协议目的不能实现，该规定变更对双方当事人来说系不可预见因素，属于不可抗力，原告解除协议符合合同解除法定及约定条件，合同自通知到达对方时解除，现原告利用诉讼手段通知被告，故《眼科合作协议书》解除，至于原告所诉违约金，因原告未提供充分证据证明被告违约事实存在，故对原告所诉违约金部分，本院不予支持。实际损失部分，原告在庭审中称其计算依据为设备款利息997281.39元按银行同期贷款年利率6%加之管理人员工资所核算，该计算方法双方合同并未约定，亦没有法律规定，故对原告所诉赔偿其实际损失，本院不予支持。原告现诉请被告按原价收购原告购买的医疗设备，因双方在协议中约定“在合作期间，若遇政策因素等特殊情况，致使合同无法履行时，甲方同意收购乙方投资的设备，
摘要
《眼科合作协议书》系双方当事人自愿签订，为双方真实意思表示，合同内容不违反法律规定，属于有效合同，后因十三届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，其中明确规定非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配或者变相分配收益。洛阳市巡视组依据“豫卫纠[2016]3号”文件，明确提出终止公立医疗机构对外合作项目，规定导致双方协议目的不能实现，该规定变更对双方当事人来说系不可预见因素，属于不可抗力，原告解除协议符合合同解除法定及约定条件，合同自通知到达对方时解除，现原告利用诉讼手段通知被告，故《眼科合作协议书》解除，至于原告所诉违约金，因原告未提供充分证据证明被告违约
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫03民终8900号上诉人（原审原告）：洛阳康达药业有限公司，住所地河南省洛阳市涧**黄河路**。法定代表人：史洛银，总经理。委托诉讼代理人：王跃欣，公司退休员工。委托诉讼代理人：郭书铭，河南安多律师事务所律师。上诉人（原审被告）：洛阳市妇幼保健院，，住所地河南省洛阳市洛龙区通衢路**法定代表人：杨晓华，院长。委托诉讼代理人：赵敏，该院法制监督……