劳动争议 （2017）川16民终773号

甘建明、电信邻水分公司签订的是农村电信业务代理协议，不是劳动合同。协议中约定的是酬金和代理费，不是工资。虽然电信邻水分公司在业务上对甘建明提出要求和指导，但是这属于业务范围内的管理，不是用工管理。由于长安统包区的业务代理区域，不是按照行政区域的划分，而是按照网络设备布局，同一光电缆覆盖分布区域划分的，包括了城南镇所辖的土垭村、红店村、滑桥村、南垭村、安丰村、河湾村、仁合村、沙鱼村的电信业务。甘建明在城南镇所辖的上述8个村从事的电信业务的项目，完全符合与电信邻水分公司签订的代理协议的各项约定。电信邻水分公司根据甘建明在城南镇这8个村业务完成量按协议约定向甘建明支付了酬金。电信邻水分公司仅对委托甘建明代理的业务提出要求，不要求甘建明执行电信邻水分公司的劳动纪律和规章制度、劳动管理。双方之间没有管理与被管理、支配与被支配的关系。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日劳社部发[2005]12号）第一条：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动

甘建明、电信邻水分公司签订的是农村电信业务代理协议，不是劳动合同。协议中约定的是酬金和代理费，不是工资。虽然电信邻水分公司在业务上对甘建明提出要求和指导，但是这属于业务范围内的管理，不是用工管理。由于长安统包区的业务代理区域，不是按照行政区域的划分，而是按照网络设备布局，同一光电缆覆盖分布区域划分的，包括了城南镇所辖的土垭村、红店村、滑桥村、南垭村、安丰村、河湾村、仁合村、沙鱼村的电信业务。甘建明在城南镇所辖的上述8个村从事的电信业务的项目，完全符合与电信邻水分公司签订的代理协议的各项约定。电信邻水分公司根据甘建明在城南镇这8个村业务完成量按协议约定向甘建明支付了酬金。电信邻水分公司仅对委托甘

四川省广安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川16民终773号上诉人（原审原告）：甘建明，男，汉族，1963年7月29日出生，初中文化，四川省邻水县人。委托诉讼代理人：江勇，四川欣锐律师事务所律师。委托诉讼代理人：周瑶，四川欣锐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国电信股份有限公司邻水分公司。法定代表人：颜川东，系公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：喻文学，系公司职工。委托诉讼代……