土地承包经营权纠纷 （2016）冀11民终1255号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条之规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；”，第二十二条的规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”。本案于某甲持有的土地承包合同没有于某甲（承包方）的签名、没有承包期限、没有合同编号，应视为于某甲未与发包方订立农村土地承包合同，未取得涉案土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。本案双方诉争之地，权属不明，于某甲应依法向有关行政主管部门申请解决，由有关行政主管部门确定该地的使用权人。本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，于某甲的起诉不符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项之规定，裁定：驳回于某甲的起诉。于某甲不服原审法院上述民事裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一、原审法院认定事实不清。1、于某甲于1999年承包时取得了诉争的二节地3.475亩

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条之规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；”，第二十二条的规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”。本案于某甲持有的土地承包合同没有于某甲（承包方）的签名、没有承包期限、没有合同编号，应视为于某甲未与发包方订立农村土地承包合同，未取得涉案土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。本案双方诉争之地

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀11民终1255号上诉人（原审原告）：于某甲。委托代理人：于某乙（系于某甲之子）。委托代理人：赵留青，河北金箭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：于某丙。委托代理人：张汉青，故城县政通法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：故城县丁镇庚村村民委员会。法定代表人：崔士忠，该村委会主任。上诉人于某甲因与被上诉人于某丙、故城县丁镇庚村村民委员……