乡镇企业承包经营合同纠纷 （2019）川05民终1531号

先滩电站是合江县显云寺村一社、二社、定钟寺村二社、老龙口村十社、十三社共同所有的集体企业，依法属于乡村集体所有制企业，依照《中华人民共和国乡镇企业法》《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》规定，企业财产归全体农民集体所有，由农民大会（农民代表大会）或者代表全体农民的集体经济组织行使所有权。在乡镇企业承包经营合同中，发包方是企业的所有者，它的代表是企业所属的集体经济组织或企业的董事会。本案中，各股东的成员组成了董事会，由董事会选举的董事长代表董事会与黄自强签订承包合同，实行所有权与经营权的分离，并由董事会出具变更说明以便于黄自强承包经营。因此，电站董事会是行使先滩电站所有权的合法代表。依照董事会的决定，董事长任期五年，五年届满后仍要担任至下一届选举出新董事长为止。杜文华于2010年当选后，虽于2011年提交了辞职申请，但董事会并未同意并免去其职务，更未按程序选举新的董事长。因此，杜文华仍是董事长，能够代表董事会向被告主张权利。黄自强另行主持于2012年选举的董事会及董事长不能合法代表先滩电站的所有者。理由是，首先原董事会任期未届满，其次没有出现应进行换届选举的其他正当理由，再者原董事会

先滩电站是合江县显云寺村一社、二社、定钟寺村二社、老龙口村十社、十三社共同所有的集体企业，依法属于乡村集体所有制企业，依照《中华人民共和国乡镇企业法》《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》规定，企业财产归全体农民集体所有，由农民大会（农民代表大会）或者代表全体农民的集体经济组织行使所有权。在乡镇企业承包经营合同中，发包方是企业的所有者，它的代表是企业所属的集体经济组织或企业的董事会。本案中，各股东的成员组成了董事会，由董事会选举的董事长代表董事会与黄自强签订承包合同，实行所有权与经营权的分离，并由董事会出具变更说明以便于黄自强承包经营。因此，电站董事会是行使先滩电站所有权的合法代表。依照董事

四川省泸州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川05民终1531号 上诉人（原审原告）：合江县先滩电站董事会。 负责人：杜文化，董事长。 委托诉讼代理人：王险峰，四川正当律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：黄自强，男,1973年12月16日出生，汉族，住四川省合江县。 委托诉讼代理人：姚利华，四川凯翰律师事务所律师。 上诉人合江县先滩电站董事会因与被上诉人黄自强乡镇企业承包经营合同纠……