合同纠纷 （2021）京01民终3513号

通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法互换、转让。根据已查明事实，2003年常家营村响应国家退耕还林政策，平整河套土地，并与部分土地承包户协商调整承包土地，建设千亩果园，由集体统一管理千亩果园等。张六七土地承包合同项下的许家园子5亩土地，已经按照土地产量调换成上沿子地6亩，张六七接受上沿子地6亩并实际经营管理十多年，即便张六七未在河套地块调换协议和名单上签名，据此可以认定张六七当时同意调换承包地的事实。土地调换是按土地产量等级平等对换，原承包土地的退耕还林政策补贴仍然由张六七享有，常家营合作社并未侵犯张六七的合法权益。关于张六七提交的新颁发的土地承包经营权证，一审法院认为，农村土地承包经营权证在性质上是对农村土地承包经营法律关系的确认和公示，承包关系确定的权利义务是人民政府颁发承包经营权证的基础，但土地承包经营权并不能通过颁发土地承包经营权证的方式取得，土地承包经营权证仅系承包人享有承包经营权的权利凭证，仅具有证据效力，并不具有设权效力。根据已生效判决确认张六七已经将原承包土地进行调换，张六七所提交的新颁发的土地承包经营权证明显与土地调换事实不符，现诉争承包土地已经流转给马金强经营，

通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法互换、转让。根据已查明事实，2003年常家营村响应国家退耕还林政策，平整河套土地，并与部分土地承包户协商调整承包土地，建设千亩果园，由集体统一管理千亩果园等。张六七土地承包合同项下的许家园子5亩土地，已经按照土地产量调换成上沿子地6亩，张六七接受上沿子地6亩并实际经营管理十多年，即便张六七未在河套地块调换协议和名单上签名，据此可以认定张六七当时同意调换承包地的事实。土地调换是按土地产量等级平等对换，原承包土地的退耕还林政策补贴仍然由张六七享有，常家营合作社并未侵犯张六七的合法权益。关于张六七提交的新颁发的土地承包经营权证，一审法院认为，农村土地承包经营权

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京01民终3513号上诉人（原审原告）：张六七，男，1958年5月20日出生，汉族，农民，住北京市。委托诉讼代理人：张玉军（张六七之弟），住北京市延庆区旧县。委托诉讼代理人：沈彦娟，北京盈科（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：北京市延庆区旧县镇常家营村经济合作社，住所地北京市延庆区旧县镇常家营村。法定代表人：杜六爱，社长。委托诉讼代理人……