土地承包经营权纠纷 （2013）安中民一终字第526号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》规定县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国土地管理法》规定在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准；土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故土地承包经营权的确认应由有关行政部门进行。原、被告间之发生纠纷是因为土地经营权属不明，原告可向有关行政部门申请确权。因原、被告争议土地权属不明，原告的诉讼请求证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回原告于素月的诉讼请求。案件受理费200元，由原告于素月负担。宣判后，上诉人于素月不服一审法院判决，向本院提起上诉。一审庭审过程中，只有郭锐一人在场，其他合议庭成员未在场，一审程序违法。2003年村委会对全部土地进行大调整是经过全村群众同意的，并不是对个别人、个别户调整，一审法院适用法律不当，本案应以侵权进行处理。请求二审法院查明事实，依法判决。被上诉人
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》规定县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国土地管理法》规定在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准；土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故土地承包经营权的确认应由有关行政部门进行。原、被告间之发生纠纷是因为土地经营权属不明，原告可向有关行政部门申请确权。因原、被告争议土地权属不明，原告的诉讼请求证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）安中民一终字第526号上诉人（原审原告）于素月，女，1963年7月15日出生。委托代理人李唐拴，林州市横水镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）林州市横水镇翟曲村村民委员会。法定代表人张记秋。被上诉人（原审被告）冯玉芹，女，1958年1月19日出生。委托代理人王存吉，安阳市文峰区148法律服务所法律工作者。上诉人于素月因与被上诉人林州市横……