招标投标买卖合同纠纷 （2021）辽13民终703号

投标保证金是在投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。本案中，原告新嘉建设公司在第一次该招标项目因废标未中标，其缴纳的招标保证金，理应由招标人退还。被告乌兰河硕卫生院在“招标公告”中是招标人，其认为该施工项目属于政策行为，且该投标保证金是由鑫凯招投标公司收取，而不应由其返还的抗辩理由，因违反相关的法律、法规的规定，一审法院不予支持。鉴于被告鑫凯招投标公司是该笔保证金的实际收取人，按照公平原则，该公司应当承担连带责任。故原告要求被告乌兰河硕卫生院返还投标保证金4万元及利息和被告鑫凯招投标公司承担连带责任的请求，一审法院予以支持。一审法院判决如下：被告乌兰河硕卫生院于本判决生效后立即退还原告新嘉建筑公司投标保证金40,000元及逾期利息（该利息以40,000元为基数，自2019年12月21日起按中国人民银行同期存款基准利率计算至实际给付之日止）。被告鑫凯招投标公司承担连带责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元（原告已交纳），由被告乌兰

投标保证金是在投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。本案中，原告新嘉建设公司在第一次该招标项目因废标未中标，其缴纳的招标保证金，理应由招标人退还。被告乌兰河硕卫生院在“招标公告”中是招标人，其认为该施工项目属于政策行为，且该投标保证金是由鑫凯招投标公司收取，而不应由其返还的抗辩理由，因违反相关的法律、法规的规定，一审法院不予支持。鉴于被告鑫凯招投标公司是该笔保证金的实际收取人，按照公平原则，该公司应当承担连带责任。故原告要求被告乌兰河硕卫生院返还投标保证金4万元及利息和被告鑫凯招投标公司承担连带责任的请求，一审法院予以支持。一审法院判决如下：被告乌兰河

辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽13民终703号上诉人（原审被告）：朝阳县乌兰河硕乡卫生院，住所地：朝阳县乌兰河硕乡乌兰河硕村。法定代表人：纪树榜，院长。委托诉讼代理人：姜仁杰，辽宁斯事达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：朝阳新嘉建设有限公司，住所地：朝阳市双塔区文化路二段******（文星家苑）。法定代表人：赵秋玲，执行董事。委托诉讼代理人：孙立军，辽宁明睿律师事务所……