承包地征收补偿费用分配纠纷 (2017)湘08民终541号

案号
(2017)湘08民终541号
法院
湖南省张家界市中级人民法院
案由
承包地征收补偿费用分配纠纷
年份
2017
地域
湖南省张家界市
裁判日期
2017-12-15

裁判要旨

农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有,集体所有权的性质要求民主管理集体事务,涉及集体成员的重大利益的,必须依照法定程序经本集体成员民主议定。本案中,被告仁和村十五组因政府建设需要被征用的土地,所有权属于仁和村十五组集体所有,其征收土地补偿款的分配也应当由仁和村十五组经民主议定程序后决定。2015年2月1日,仁和村十五组组织召开村民代表会,讨论和通过了按人均分配征地补偿款分配方案及分配明细表,在程序上并未违反法律的规定,程序合法。本案争议的焦点是该方案是否侵害了原告伍得志的合法权益,伍得志是否为仁和村十五组的集体经济组织成员。认定是否具备集体经济组织成员资格,应以是否登记为该集体经济组织所在地的常住户籍,是否与该集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系,是否享有权利和履行义务为条件,并考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障,同时兼顾是否丧失原有集体经济组织成员资格的情形。伍得志的户籍所在地一直在仁和村十五组,后虽在长沙市自主创业,但户籍地从未发生变更,且发生纠纷前作为其父伍吉堂的家庭成员已取得了仁和村十五组的承包土地。由此,可以认定伍得志并未丧失原有的集体经济组织成

摘要

农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有,集体所有权的性质要求民主管理集体事务,涉及集体成员的重大利益的,必须依照法定程序经本集体成员民主议定。本案中,被告仁和村十五组因政府建设需要被征用的土地,所有权属于仁和村十五组集体所有,其征收土地补偿款的分配也应当由仁和村十五组经民主议定程序后决定。2015年2月1日,仁和村十五组组织召开村民代表会,讨论和通过了按人均分配征地补偿款分配方案及分配明细表,在程序上并未违反法律的规定,程序合法。本案争议的焦点是该方案是否侵害了原告伍得志的合法权益,伍得志是否为仁和村十五组的集体经济组织成员。认定是否具备集体经济组织成员资格,应以是否登记为该集体经

正文(节选)

湖南省张家界市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)湘08民终541号上诉人(原审被告):慈利县零阳镇仁和村村民委员会第十五村民小组,住所地湖南省慈利县零阳镇仁和村村民委员会。负责人:覃任明,组长。委托诉讼代理人:唐健,湖南金旅律师事务所律师。被上诉人(原审原告):伍得志,男,1988年2月5日出生,土家族,住湖南省慈利县。委托诉讼代理人:何剑平,湖南溇澧律师事务所律师。被上诉人(原审被告):……