合同纠纷 （2018）最高法民申1153号

亚东公司对水务公司在案涉地块开发建设的手续资料申请调查取证，其目的是查明案涉土地是否已被征收并经过了土地出让程序。经查，一审中，成都市双流区国土资源局因黄龙溪镇政府的申请作出回函载明，“双流县黄龙溪镇皇坟村2组14.4165亩土地征收为国有建设用地，其中约6.9亩依法实施了挂牌出让，土地竞得人为中国电子集团30所。”该函载明，黄龙溪镇皇坟村二社仅有14.4165亩土地被征收，6.9亩挂牌出让，与《旧城改造协议书》所涉陆地面积约62.5亩，水面面积约25亩的数量相差甚远，说明案涉土地并未被征收为国有建设用地进入土地出让程序。因此，一审未予准许亚东公司调查取证申请，并无不妥，亚东公司对此亦未提起上诉，不存在二审未予纠正该程序错误的问题。故亚东公司的该项再审申请理由不能成立。（二）关于第二个争议焦点。二审对因黄龙溪镇政府过错导致案涉土地未能取得用地指标并进入土地出让程序应承担的违约责任予以了认定。首先，亚东公司主张二审遗漏了黄龙溪镇政府擅自将案涉土地交由水务公司建设开发构成违约的事实认定。本院认为，亚东公司在本案提起的诉讼是基于涉案《旧城改造协议书》请求黄龙溪镇政府承担违约责任。而《旧城改造

亚东公司对水务公司在案涉地块开发建设的手续资料申请调查取证，其目的是查明案涉土地是否已被征收并经过了土地出让程序。经查，一审中，成都市双流区国土资源局因黄龙溪镇政府的申请作出回函载明，“双流县黄龙溪镇皇坟村2组14.4165亩土地征收为国有建设用地，其中约6.9亩依法实施了挂牌出让，土地竞得人为中国电子集团30所。”该函载明，黄龙溪镇皇坟村二社仅有14.4165亩土地被征收，6.9亩挂牌出让，与《旧城改造协议书》所涉陆地面积约62.5亩，水面面积约25亩的数量相差甚远，说明案涉土地并未被征收为国有建设用地进入土地出让程序。因此，一审未予准许亚东公司调查取证申请，并无不妥，亚东公司对此亦未提起上

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2018）最高法民申1153号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：四川亚东房地产开发有限公司，住所地四川省成都市锦江区年丰巷52号附9号。法定代表人:陈治春，该公司董事长。委托诉讼代理人：王薛韬，泰和泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔月虎，泰和泰律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：成都市双流区黄龙溪镇人民政府，住所地四川省成都市双流区……