确认合同无效纠纷 （2019）沪01民终13600号

行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。案涉万家塔老房因新家弄村水系和绿化景观工程项目遭遇拆迁。新虹街道就该基地动拆迁补偿安置事先制定了《实施细则》和《操作口径》。《操作口径》中对于一户多子女的判定标准明确了“已婚嫁者户口在本户内，配偶方在本市范围内已享受过宅基地政策和已享受过动迁安置的，不享受本方案政策。”陈喜原系农村户籍，属上海市青浦区白鹤镇红旗村集体经济组织成员，其所在陈某1户于1991年申报宅基地使用权证时，陈喜系家庭成员之一，故陈喜当然享有已核准的该户宅基地使用权。有鉴于此，新虹街道在与万虓靓签订《集体土地居住房屋补偿安置协议》时未将陈喜作为安置人口，符合前述《操作口径》的规定，现陈喜亦未能提供证据证实新虹街道与万虓靓签订上述协议时存在恶意串通。因陈喜不享受“本方案政策”，非属核定家庭人口，故《集体土地居住房屋补偿安置协议》中关于备案面积、过渡费等计算，亦符合《实施细则》的规定，未损害其合法权益。综上，新虹街道与万虓靓签订的《集体土地居住房屋补偿安置协议》系当事人的真实意思表示，不存在《中华人民共和国民法总则》第一百五十四条规定之情形，故陈喜要求确认该协议

行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。案涉万家塔老房因新家弄村水系和绿化景观工程项目遭遇拆迁。新虹街道就该基地动拆迁补偿安置事先制定了《实施细则》和《操作口径》。《操作口径》中对于一户多子女的判定标准明确了“已婚嫁者户口在本户内，配偶方在本市范围内已享受过宅基地政策和已享受过动迁安置的，不享受本方案政策。”陈喜原系农村户籍，属上海市青浦区白鹤镇红旗村集体经济组织成员，其所在陈某1户于1991年申报宅基地使用权证时，陈喜系家庭成员之一，故陈喜当然享有已核准的该户宅基地使用权。有鉴于此，新虹街道在与万虓靓签订《集体土地居住房屋补偿安置协议》时未将陈喜作为安置人口，符合前述《操

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）沪01民终13600号上诉人（原审原告）：陈喜，女，1986年8月31日出生，汉族，住上海市闵行区XX室。委托诉讼代理人：韩迎春，上海方洛律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢骞，上海方洛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：上海市闵行区人民政府新虹街道办事处，住所地上海市闵行区申滨路777号。法定代表人：郁小明，主任。委托诉讼代理人：沈贝，上海市新……