农村土地承包合同纠纷 （2021）新31民终59号

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款的规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，巴楚县国土资源局于2018年1月3日作出巴国土监罚决字【2018】01号行政处罚决定书、巴国土监罚决字【2018】02号行政处罚决定书。巴国土监罚决字【2018】01号行政处罚决定书处罚决定：“琼库尔恰克乡人民政府未经有权限的县级以上人民政府批准，擅自将巴楚县琼库尔恰克乡19村5组1456.64亩国有未利用土地以承包经营合同的方式批准给刘刚，又擅自同意刘刚将该宗土地以承包经营权转让的方式，转让给王清使用，处罚决定如下：1.没收非法所得93000元；2.处以10%罚款9300元，两项合计102300元；3.你乡对刘刚、王清等人非法批准、转让的行为无效，收回非法批准使用的土地，并责令你乡自案件终结之日起30日内依法消除违法状态”；巴国土资监罚决字【2018】02号行政处罚决定书处罚决定：“鉴于王清能积极配合调查，并自愿主动交回土地，现决定依法收回王清自愿交回的土地，不予其他行政处罚”。因此原、被告双方签订的合同因违反法律、行政法规的强制性的规定应认定为无效合同。因该合同自始无效，未发生法律

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款的规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，巴楚县国土资源局于2018年1月3日作出巴国土监罚决字【2018】01号行政处罚决定书、巴国土监罚决字【2018】02号行政处罚决定书。巴国土监罚决字【2018】01号行政处罚决定书处罚决定：“琼库尔恰克乡人民政府未经有权限的县级以上人民政府批准，擅自将巴楚县琼库尔恰克乡19村5组1456.64亩国有未利用土地以承包经营合同的方式批准给刘刚，又擅自同意刘刚将该宗土地以承包经营权转让的方式，转让给王清使用，处罚决定如下：1.没收非法所得93000元；2.处以10%罚款9300元，两项合计1023

新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2021）新31民终59号 上诉人（原审原告）：刘刚，男，1977年2月17日出生，汉族，务农，住新疆维吾尔自治区呼图壁县。上诉人（原审原告）：曹生军，男，1963年10月10日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区呼图壁县。上诉人（原审原告）：刘彦芬，女，1962年11月13日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区呼图壁县。共同委托诉讼代理人：童瑶，新疆新……