劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏09行终402号

根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，盐都人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职权。 《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……。”《江苏省实施办法》第三十六条规定“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发包方承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，社会保险行政部门可以将具备用工主体资格的发包方作为用人单位按照规定作出工伤认定决定。”本案中，盐都人社局认定柏汉余在工作时间、工作场所内，因工作原因受到事故伤害，应由东莞筑华公司承担用工主体责任，有接处警工作登记表、柏汉余的医疗材料及对万江、蔡步松等人的调查核实笔录等证据证实，证据确凿充分。盐都人社局收到柏汉余的工伤认定申请后，要求东莞筑华公司限期举证，

根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，盐都人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职权。 《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……。”《江苏省实施办法》第三十六条规定“具备用工主体资格的用人单位将工程或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者发生事故伤害，劳动者提出工伤认定申请的，由具备用工主体资格的发

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏09行终402号 上诉人（原审原告）东莞市筑华实业有限公司，住东莞市长安镇霄边社区新河路1号五楼。 法定代表人姚付娥，该公司总经理。 委托代理人万江，该公司员工。 委托代理人李晓开，北京市仁人德赛（盐城）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）盐城市盐都区人力资源和社会保障局，住盐城市盐都区高新区虎踞路15号。 法定代表人马大庆，该局局长。……