土地承包经营权纠纷 （2015）红中民三终字第339号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告虽持有弥勒市人民政府颁发的弥政办发农地承包权证（2006）第109号农村土地承包经营权证，但其与被告杨东霖均在弥勒市西二镇糯租村民委员会2015年3月17日作出的人民调解协议书上签字捺印，双方达成协议自2015年3月17日起原告将被告杨自祥租的田地全部归还被告杨东霖。2015年4月13日弥勒市农村土地承包合同管理办公室出具的证明证实该协议内容可作为本次承包土地经营权确权登记依据一同办理新的经营权证书。综上所述，原、被告对诉争土地的使用权存在争议，该争议应由人民政府处理。在人民政府对涉案争议的土地使用权未作出处理之前，本案不属于人民法院的受案范围，原告的起诉不符合起诉条件，应驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告杨顺有的起诉。案件受理费50元，不予交纳。原审裁定宣判后，杨顺有不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，指令弥勒市人民法院对本案
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案中，原告虽持有弥勒市人民政府颁发的弥政办发农地承包权证（2006）第109号农村土地承包经营权证，但其与被告杨东霖均在弥勒市西二镇糯租村民委员会2015年3月17日作出的人民调解协议书上签字捺印，双方达成协议自2015年3月17日起原告将被告杨自祥租的田地全部归还被告杨东霖。2015年4月13日弥勒市农村土地承包合同管理办公室出具的证明证实该协议内容可作为本次承包土地经营权确权登记依据一同办理新的经营权证书。综上所述，原、被告对诉争土地的使用权存在争议，该争议应由人民政
正文（节选）
云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）红中民三终字第339号上诉人（原审原告）杨顺有，男，1954年8月11日生，汉族，农民，住弥勒市。委托代理人张玉琼，云南湖泉律师事务所律师。委托代理人陈龙娅，云南湖泉律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）杨自祥，男，l951年3月12日生，汉族，居民，住弥勒市。被上诉人（原审被告）杨东霖，男，l990年8月26日生，彝族，农民，……