确认合同无效纠纷 （2021）黔27民终874号

《中华人民共和国合同法》（下称合同法）指出“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。本案原被告争议的实质为农村集体土地确权，调解决定系乡政府组织当事人协商土地所有权归属形成的协议，系行政调解，非民事主体在所有权明确基础上产生的土地使用权转让等合同，不能依据合同法审查其效力。《中华人民共和国物权法》指出“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”，“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”。《中华人民共和国村民委员会组织法》指出“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布”。因调解决定议定物权归属不明、未经村民小组会议决定、其中“新”字是否真实约定不明、被告亦主张“新”无效，故没有法律效力，原告主张调解

《中华人民共和国合同法》（下称合同法）指出“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。本案原被告争议的实质为农村集体土地确权，调解决定系乡政府组织当事人协商土地所有权归属形成的协议，系行政调解，非民事主体在所有权明确基础上产生的土地使用权转让等合同，不能依据合同法审查其效力。《中华人民共和国物权法》指出“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”，“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”。《中华人民共和国村民委员会组织法》指出“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔27民终874号 上诉人（原审被告）：贵定县德新镇晓丰村沙子坡村民组。 负责人：王开贵，该组组长。 被上诉人（原审原告）：贵定县德新镇晓丰村益碗井村民组。 负责人：潘金玉，该组组长。 委托诉讼代理人：宋培宇，贵州正苍律师事务所律师。 上诉人贵定县德新镇晓丰村沙子坡村民组（以下简称：沙子坡组）因与被上诉人贵定县德新镇晓丰村益碗……