林业承包合同纠纷 （2019）黑01民终5964号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定了村民委员会的民主议定原则，即规定涉及村民利益的重大事项，应当经村民会议讨论决定方可办理，但该条并未直接规定违反该强制性规定将导致合同无效，违反该强制性规定也并不必然损害国家、集体和社会公共利益，因此，该条强制性规定当属管理性强制性规定，而非效力性的强制性规定。且宜昌村委会与蓬爱琴在签订承包合同，延续之前的承包期限已达十四年之久，认定合同无效有碍交易的稳定性和安全性，孙桂英以案涉合同违反民主议定原则要求确认合同无效的诉请，不予支持。此外，生效的（2017）黑0123民初1508号民事裁定书认定依兰迎兰朝鲜族乡两级政府对因林权转让给有关村民造成的损失进行了补偿，单世军母亲孙桂英作为单业权的合法继承人有权领取林地补偿金，视为林地补偿问题已经得到解决，在单世军要求政府信息公开的一、二审行政案件中也据此判决驳回了单世军的诉讼请求。单业权承包的3亩林地经过林木买卖及领取林地补偿金，其合法权益已达得到充分有效保护，孙桂英现诉请退还林地缺乏事实及法律依据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定了村民委员会的民主议定原则，即规定涉及村民利益的重大事项，应当经村民会议讨论决定方可办理，但该条并未直接规定违反该强制性规定将导致合同无效，违反该强制性规定也并不必然损害国家、集体和社会公共利益，因此，该条强制性规定当属管理性强制性规定，而非效力性的强制性规定。且宜昌村委会与蓬爱琴在签订承包合同，延续之前的承包期限已达十四年之久，认定合同无效有碍交易的稳定性和安全性，孙桂英以案涉合同违反民主议定原则要求确认合同无效的诉请，不予支持。此外，生效的（2017）黑0123民初1508号民事裁定书认定依兰迎兰朝鲜族乡两级政府对因林权转让给有关村民造成的损

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑01民终5964号上诉人（一审原告）：孙桂英，女，1936年3月5日出生，汉族，农民，住黑龙江省依兰县。委托诉讼代理人：单世军（系孙桂英之子），男，1962年7月23日出生，汉族，农民，住黑龙江省依兰县。被上诉人（一审被告）：依兰县迎兰朝鲜族乡宜昌村民委员会，住所地黑龙江省依兰县迎兰朝鲜族乡宜昌村。法定代表人：赵立峰，该村民委员会主任。委……