（2018）吉03行终18号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条:“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。本案中上诉人赵桂贤认为二被上诉人为原审第三人李长江颁发的承包经营权证侵害了其合法权益而提起诉讼，其实质是其同李长江之间的土地承包经营权属纠纷，依据上述法律规定，应由当地人民政府先行处理。经本院询问，上诉人并未向政府提出有关申请，而直接向人民法院提起诉讼，故原审法院裁决驳回起诉并无不当，应予维持。上诉人的上诉理由，本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 于 涛审判员 李本直审判员 孙 鹏二〇一八年三月二十六日书记员 陈 坤 关注公众号“马 克 数 据 网”
摘要
赵桂贤与四平辽河农垦管理区农业局侵犯土地承包经营自主权二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉03行终18号上诉人（原审原告）：赵桂贤，女,1958年11月24日生,汉族,农民,现住梨树县。委托诉讼代理人:赵桂芬,女,1955年1月22日生,汉族,农民,现住梨树县。委托诉讼代理人：太史功科，吉林卓瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四平辽河农垦管理区管委会。法定代表人：王佰营，主任。委托诉讼代理人：袁黎，吉林信责律师事务所律师被上……