侵权责任纠纷 （2019）浙10民终3257号

被上诉人并非侵权人，未向上诉人释明追加侵权人，也未依职权追加侵权人，程序上存在明显错误。 三门县水利基础设施投资有限公司答辩称，一、一审法院认定事实清楚，答辩人不存在侵犯被答辩人所谓的滩涂使用权。涉案滩涂所有权归国家所有，使用权人于1984年7月20日登记为两第三人。2012年间，涉案滩涂实际养殖承包人为刘道夫（系上诉人女婿），故答辩人没有任何权利。本案所涉滩涂所有权属于国家，不存在所谓的“征收”。在使用权人无偿使用的情况下，政府因为公共利益需要，提前收回滩涂使用权，不应支付使用权补偿费，但是需要对实际使用人刘道夫的养殖物损失进行补偿。二、一审程序合法，适用法律正确。涉案的标准海塘工程是政府投资公益性工程，因工程建设需要收回涉案滩涂使用权的合法性已被台州市中级人民法院（2017）浙10民终1296号民事判决认定，本案当事人也认可工程建设使用了涉案滩涂，工程的开工、竣工等资料与本案无关联。请求驳回上诉，维持原判。 东边村、西边村共同述称，一、上诉人与两第三人在《海涂围垦合同》中约定使用权系无效条款。二、上诉人认为涉案滩涂未征收不符合事实和法律规定。涉案滩涂属国家所有，不需要征收。三、一审

被上诉人并非侵权人，未向上诉人释明追加侵权人，也未依职权追加侵权人，程序上存在明显错误。 三门县水利基础设施投资有限公司答辩称，一、一审法院认定事实清楚，答辩人不存在侵犯被答辩人所谓的滩涂使用权。涉案滩涂所有权归国家所有，使用权人于1984年7月20日登记为两第三人。2012年间，涉案滩涂实际养殖承包人为刘道夫（系上诉人女婿），故答辩人没有任何权利。本案所涉滩涂所有权属于国家，不存在所谓的“征收”。在使用权人无偿使用的情况下，政府因为公共利益需要，提前收回滩涂使用权，不应支付使用权补偿费，但是需要对实际使用人刘道夫的养殖物损失进行补偿。二、一审程序合法，适用法律正确。涉案的标准海塘工程是政府投

浙江省台州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙10民终3257号 上诉人（原审原告）：沈加中，男，1948年1月29日出生，汉族，住三门县。 委托诉讼代理人：颜晨辉、林海晨，浙江铭生律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：三门县水利基础设施投资有限公司，住所地：三门县海游街道湫水大道1号（财税大楼8楼、9楼）。 法定代表人：邵建候，董事长。 委托诉讼代理人：倪辉、蒋玛莉，浙江金威律师……