确认合同无效纠纷 （2015）长中民征终字第02031号

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地征收是由行政机关实施的行政行为，只需依有关规定批准，即具有行政强制性，实施征收的行政机关按照行政程序进行公告、登记、补偿，征收土地无需订立合同。双江口经济建设公司与长兴村九组于2011年12月3日签订《征地补偿协议书》的行为是否违反我国土地管理法的规定，该违反土地管理法规定的行为的引起和处理是行政机关的法定职责，不属于民事案件审理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，并经该院审判委员会讨论决定，裁定：驳回宁乡县双江口镇长兴村九组对宁乡县双江口经济建设开发有限公司的起诉。上诉人长兴村九组不服原审裁定，向本院提出上诉称：一、本案应属于民事案件审理范围。本案的《征地补偿协议书》为主体平等的双方所签订，协议书包含了征地行为和征地后的补偿行为两个内容。2013年4月3日，宁乡县国土资源局已责令被上诉人停止其违法行为，故被上诉人的行为明显违法。本案是一起平等主体因财产关系所涉及的民事权益而引发的纠纷，法院应对协议书的合法性进行审查确认。一审法院既然认为征收土地无需订立合同，实际上就是判定了征地协议的无效性。二、《征地

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地征收是由行政机关实施的行政行为，只需依有关规定批准，即具有行政强制性，实施征收的行政机关按照行政程序进行公告、登记、补偿，征收土地无需订立合同。双江口经济建设公司与长兴村九组于2011年12月3日签订《征地补偿协议书》的行为是否违反我国土地管理法的规定，该违反土地管理法规定的行为的引起和处理是行政机关的法定职责，不属于民事案件审理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，并经该院审判委员会讨论决定，裁定：驳回宁乡县双江口镇长兴村九组对宁乡县双江口经济建设开发有限公司的起诉。上诉人长兴村九组不服原审裁定，向本院提出上诉

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长中民征终字第02031号上诉人（原审原告）宁乡县双江口镇长兴村九组。代表人余子兵，系该组组长。被上诉人（原审被告）宁乡县双江口经济建设开发有限公司。法定代表人曹卫红。上诉人宁乡县双江口镇长兴村九组（以下简称长兴村九组）与被上诉人宁乡县双江口经济建设开发有限公司（以下简称双江口经济建设公司）确认合同无效纠纷一案，不服湖南省宁乡县人民法院作出的（……