财产损害赔偿纠纷 （2016）桂07民终1025号

民事主体的合法财产受法律保护。广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司系高速公路养护企业，非享有行政处罚权的行政机关，在本案中的扣车行为也不符合行政处罚权的委托条件，亦无享有行政处罚权的行政机关将其拥有的行政处罚权委托给其行使，故广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司实施扣车行为无法律上的依据。虽然在诉讼中提供桂Ｎ×××××、桂Ｎ×××××重型半挂牵引车有欠通行费的证据，但应按照合法的原则，正确处理欠费方面事宜，并不能以此为由直接将车辆扣押。广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司无证据证实其扣车行为的合法性。桂Ｎ×××××、桂Ｎ×××××重型半挂牵引车停运60天的损失，是由其扣押行为造成的，应承担相应民事赔偿责任。经委托评估机构进行评估，钦州市新兴汽车运输有限责任公司的损失为97607元。广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司主张的钦州市新兴汽车运输有限责任公司存在拖欠通行费事宜，不属于本财产损害赔偿纠纷案件处理范围。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：被告广西交通投资集团钦州高

民事主体的合法财产受法律保护。广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司系高速公路养护企业，非享有行政处罚权的行政机关，在本案中的扣车行为也不符合行政处罚权的委托条件，亦无享有行政处罚权的行政机关将其拥有的行政处罚权委托给其行使，故广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司实施扣车行为无法律上的依据。虽然在诉讼中提供桂Ｎ×××××、桂Ｎ×××××重型半挂牵引车有欠通行费的证据，但应按照合法的原则，正确处理欠费方面事宜，并不能以此为由直接将车辆扣押。广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司无证据证实其扣车行为的合法性。桂Ｎ×××××、桂Ｎ×××××重型半挂牵引车停运60天的损失，是由其扣押行为造成的

.广西壮族自治区钦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂07民终1025号上诉人（一审被告）广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司，住所地：钦州市南珠东大街555号高新开发区高新钦园金湾大厦。法定代表人任健翔，该公司总经理。委托代理人黎明，广西同望律师事务所律师。委托代理人黄俊霖，广西同望律师事务所律师钦州分所律师被上诉人（一审原告）钦州市新兴汽车运输有限责任公司，住所地：钦州市北部湾……