（2018）甘05行终2号
裁判要旨
本案原告李某1、第三人李某2均非秦安县兴国镇何川村村民，本案的原宅基地性质为何川村集体土地。原告李某1与第三人李某2所签的《宅院转让协议》的买卖标的物宅院不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。根据《中华人民共和国物权法》第六十条、第一百五十二条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条等相关规定，农民集体所有的土地的使用权不得转让，该权利由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；宅基地属于村农民集体所有，宅基地使用权人对集体所有的土地只享有占有和使用的权利，并没有处分的权利，因此，秦安县人民法院作出的生效民事判决已经确认原告李某1与第三人李某2之间的《宅院转让协议》无效,双方应当承担互相返还的责任,但因原告的房屋已经拆除,宅基地已经被征收,无法返还,对原告李某1已经收到的相应价款,应视为第三人李某2已经对原告李某1原有宅院的价值进行了补偿。因此，虽然原告李某1是土地管理部门登记的宅基地土地使用权人,但其继承的宅院已经通过买卖而获得对价，其实体权益已经得到维护。本案被告和第三人之间签订的《秦安县城南片区综合改造提升工程何川区域房屋征收补偿协议书》，是以第三人修建的楼房灭失为基础的，
摘要
李某1与秦安县兴国镇人民政府征收补偿行政协议一案二审行政判决书
正文（节选）
甘肃省天水市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）甘05行终2号上诉人（原审原告）李某1，住甘肃省秦安县。被上诉人（原审被告）秦安县兴国镇人民政府。法定代表人邵某，该镇镇长。行政机关负责人李小平，该镇副镇长。委托代理人薛某，天水知音律师事务所律师。原审第三人李某2，住甘肃省秦安县。委托代理人胡某，甘肃胡某律师事务所律师。上诉人李某1因征收补偿行政协议一案，不服天水市麦积区人民法院（2017）甘……