（2018）京02行终855号

丰台公安分局对于向阳的报案作出哪种处理决定需要根据其调查取证所查明的事实，而不是依据其此前作出的8号复议决定的结论。因此，人民法院对8号复议决定进行合法性审查的结果与丰台公安分局作出哪种处理决定没有必然因果联系，也不属于应当扣除办案期间的法定事由，丰台公安分局的辩解意见于法无据。此外，根据法律规定，成寿寺派出所和丰台公安分局均有权对于向阳的报案作出不予处罚决定。但是，在丰台公安分局已经以8号复议决定的方式责令成寿寺派出所对于向阳的报案作出处理决定的情况下，成寿寺派出所应当执行该复议决定的效力，并由其继续对于向阳的报案作出处理决定。现丰台公安分局代替成寿寺派出所对周德双作出6号不予处罚决定，明显不当。据此，依法应当撤销丰台公安分局作出的上述不予处罚决定。关于市公安局作出被诉复议决定的程序是否合法。复议机关市公安局于2017年6月14日收到于向阳的复议申请，履行了受理、审查、送达程序，并在法定期限内作出复议决定，程序合法。鉴于丰台公安分局作出的6号不予处罚决定存在程序违法、明显不当的情形，故市公安局作出维持原行政行为的复议结论是错误的，依法应予撤销。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉

北京市公安局丰台分局等与于向阳二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京02行终855号上诉人（一审被告）北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人王新元，局长。委托代理人刘晨光，北京市公安局丰台分局干部。上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。委托代理人秦纪伟，北京市公安局法制总队干部。被上诉人（一审原告）于向阳，女，1963年5月3日出生，……