其他（交通） （2019）川13行终213号

上诉人于2018年8月28日作出的交通行政许可决定书系第三人取得道路运输从业资格培训经营许可证的过程性行为，对被上诉人权利义务不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；”、第六十九条第（八）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；”的规定，被上诉人提出的撤销之诉，应当予以驳回。 综上，一审判决适用法律不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省南充市高坪区人民法院（2018）川1303行初524号行政判决； 二、驳回西充县实验驾校的起诉。 案件受理费50元，退还上诉人西充县道路运输管理局。一审案件受理费50元，退还被上诉人西充县实验驾校。 本裁定为终审裁定。 审判长　　马建威 审判员　　刘　红 审判员　　庄　娟 二〇一九年十二月三十一日 书记员　　杨双瑜 来源：百度“马 克 数据网”

上诉人于2018年8月28日作出的交通行政许可决定书系第三人取得道路运输从业资格培训经营许可证的过程性行为，对被上诉人权利义务不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；”、第六十九条第（八）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；”的规定，被上诉人提出的撤销之诉，应当予以驳回。 综上，一审判决适用法律不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、

四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川13行终213号 上诉人（原审被告）西充县道路运输管理局，住所地：西充县晋城大道四段东风路47号 法定代表人彭明庆，局长。 委托代理人王安仲，系该局工作人员。 委托代理人左国民，四川源泉律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）西充县实验驾校，住所地：西充 县晋城镇张澜路永清路。 经营者王锡连，男，汉族，1953年9月29日出生，住 址四川省……