合同纠纷 （2017）苏10民终152号

订立《山庄承包协议》时，双方对案涉承包场所无消防许可的事实均为明知，作为发包方的周玉祥不应将胡场山庄发包，作为承包方的蔡锦平也不应承包该山庄用于经营。故双方对因未办理消防许可导致《山庄承包协议》无法履行均有过错，且过错相当，对由此造成的必要合理损失应由双方各承担50%的过错责任。《山庄承包协议》已明确约定胡场山庄提供现有的有效经营证照，经营项目增加需办理新的有关证照，胡场山庄协助办理，结合胡雪松的证人证言可知周玉祥也已实际将所有证照放置于吧台交付给蔡锦平。根据《消防监督检查规定》第八条规定，公共聚集场所在投入使用、营业前，所提交材料中包括营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书，该条款证消防许可不是办理营业执照的前置，公共聚集场所可以取得营业执照，但不经消防审批检查不能开始营业。蔡锦平自认从事餐饮经营多年，理应知晓办理消防许可并非办理营业执照的前置程序，而在签订协议时、交付现有证照后，蔡锦平均未对胡场山庄未办理消防许可提出异议。《中华人民共和国消防法》第十五条规定：“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关

订立《山庄承包协议》时，双方对案涉承包场所无消防许可的事实均为明知，作为发包方的周玉祥不应将胡场山庄发包，作为承包方的蔡锦平也不应承包该山庄用于经营。故双方对因未办理消防许可导致《山庄承包协议》无法履行均有过错，且过错相当，对由此造成的必要合理损失应由双方各承担50%的过错责任。《山庄承包协议》已明确约定胡场山庄提供现有的有效经营证照，经营项目增加需办理新的有关证照，胡场山庄协助办理，结合胡雪松的证人证言可知周玉祥也已实际将所有证照放置于吧台交付给蔡锦平。根据《消防监督检查规定》第八条规定，公共聚集场所在投入使用、营业前，所提交材料中包括营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准

江苏省扬州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏10民终152号上诉人（原审原告）:蔡锦平，男，1977年7月9日出生，汉族，住扬州市广陵区。委托诉讼代理人:许滨，江苏石立律师事务所律师。委托诉讼代理人:李利平，江苏石立律师事务所律师。上诉人（原审被告）:周玉祥，男，1961年4月8日出生，汉族，住扬州市。委托诉讼代理人:周大鹏，江苏海越律师事务所律师。委托诉讼代理人:李凯，江苏海越律师事……