建设工程施工合同纠纷 （2014）洛民终字第814号

原被告在2007年7月18日签订的《福邸佳苑工程施工合同》，虽然是双方当事人真实意思表示。但是，施工合同约定建设的是商品住宅，属于国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定的关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，按照《中华人民共和国招投标法》第三条规定，属于必须进行招投标的工程项目。因此，原被告未进行招投标而签订的施工合同，违反了法律的强制性规定，故原被告签订的《福邸佳苑工程施工合同》无效。按照《建设工程质量管理条例》第十六条的规定，作为建设单位的原告在收到竣工验收报告后负责组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，而竣工验收报告显示早在2008年4月25日，监理单位就同意进行验收，原告诉称被告未向其提交竣工验收报告，有悖常理，应不予采信。原告不积极组织各方进行竣工验收，故依法被告提交竣工验收报告之日为竣工日期。被告施工的工程项目在2008年4月25日已具备竣工验收条件，但原告拖延验收，还将合同规定施工范围内的外墙涂料、基础挖方、室外回填土、三七灰土基础和防水项目另行分包给他人施工，导致该工程至今未验收和逾期交房，应当自行承担由此产生的各项损失。

原被告在2007年7月18日签订的《福邸佳苑工程施工合同》，虽然是双方当事人真实意思表示。但是，施工合同约定建设的是商品住宅，属于国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定的关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，按照《中华人民共和国招投标法》第三条规定，属于必须进行招投标的工程项目。因此，原被告未进行招投标而签订的施工合同，违反了法律的强制性规定，故原被告签订的《福邸佳苑工程施工合同》无效。按照《建设工程质量管理条例》第十六条的规定，作为建设单位的原告在收到竣工验收报告后负责组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，而竣工验收报告显示早在2008年4月2

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）洛民终字第814号上诉人（原审原告）：洛阳佳都房地产开发有限公司。住所地：洛阳高新开发区。法定代表人：王建中，该公司董事长。委托代理人：卢攀锋，河南智明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：洛阳通荣建筑安装工程有限公司。住所地：洛阳高新开发区。法定代表人：王文现，该公司董事长。委托代理人：董军周，河南经源律师事务所律师。委托代理人：刘振甫，河南……