玩忽职守 （2018）粤53刑终45号

上诉人赵养社、聂继平身为国家机关工作人员，接受国家机关指派履行职责，因不正确履行其职责，致国家利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。本案审计机关审查土地开发整理补充耕地项目中出现的弄虚作假、偷工减料问题，主要因德庆县有关县级领导、德庆县国土资源局有关局领导的滥用职权、受贿等违法犯罪行为而造成国家资金流失，赵养社、聂继平的履职行为与国家资金流失存有关联性，但不具有决定性、关键性作用，依赵养社、聂继平参与验收的次数及签名确认不合格项目通过验收造成的危害后果，赵养社罪责较轻，可依法适用缓刑；聂继平罪责轻微，可免予刑事处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律和量刑正确。审判程序合法。上诉人赵养社、聂继平上诉及其辩护人辩护提出的理由均不成立，本院不予采纳。云浮市人民检察院出庭检察员出庭提出的意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长　　罗　杰审 判 员　　刘恒军审 判 员　　韦志远二〇一

上诉人赵养社、聂继平身为国家机关工作人员，接受国家机关指派履行职责，因不正确履行其职责，致国家利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。本案审计机关审查土地开发整理补充耕地项目中出现的弄虚作假、偷工减料问题，主要因德庆县有关县级领导、德庆县国土资源局有关局领导的滥用职权、受贿等违法犯罪行为而造成国家资金流失，赵养社、聂继平的履职行为与国家资金流失存有关联性，但不具有决定性、关键性作用，依赵养社、聂继平参与验收的次数及签名确认不合格项目通过验收造成的危害后果，赵养社罪责较轻，可依法适用缓刑；聂继平罪责轻微，可免予刑事处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律和量刑正确。审判程序合法。上诉

广东省云浮市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）粤53刑终45号原公诉机关云浮市云城区人民检察院。上诉人（原审被告人）赵养社，男，1965年10月6日出生，汉族，陕西省人，研究生文化，中共党员，肇庆市国土资源局原土地利用管理科科长、行政审批科科长，住肇庆市。因本案于2016年10月10日被羁押，次日被刑事拘留，同年10月28日被逮捕，2017年12月6日被取保候审。辩护人褚中喜，北京市万博律……