合同纠纷 （2016）粤01民终14592号

本案广州市白云区XX街3号601房（现门牌地址为8号601房）由第二煤矿公司于1995年按照福利分房政策分配给萧建宏，后萧建宏依照住房改革政策付清房款后购买了该房屋。因涉案房屋不能办理房产证，第二煤矿公司和萧建宏于2011年9月5日签订《协议书》，约定萧建宏可以在2013年9月30日前选择置换与涉案房屋同等条件有房屋产权证的房屋，也可以选择要求第二煤矿公司支付重新购买房屋的金额作为补偿。该《协议书》是双方当事人在协商一致的情况下为自己创设民事权利义务的行为，故本案系合同纠纷，第二煤矿公司抗辩称本案属于国有企业内部分房纠纷，不属于人民法院主管的范围，因而要求裁定驳回萧建宏起诉的上述抗辩意见依据不足，一审法院不予采纳。本案中萧建宏是依据《协议书》向第二煤矿公司主张权利。《协议书》共三条，其中仅第三条的约定为双方创设了新的民事权利和义务，《协议书》第一条、第二条并未为双方创设民事权利和义务，而是对于双方作出第三条具有民事权利义务内容约定背景情况的重申，《协议书》第一条、第二条并非对《协议书》第三条所附的条件，第二煤矿公司现主张《协议书》第一条、第二条是对第三条所附的条件依据不足，且《协议书》

本案广州市白云区XX街3号601房（现门牌地址为8号601房）由第二煤矿公司于1995年按照福利分房政策分配给萧建宏，后萧建宏依照住房改革政策付清房款后购买了该房屋。因涉案房屋不能办理房产证，第二煤矿公司和萧建宏于2011年9月5日签订《协议书》，约定萧建宏可以在2013年9月30日前选择置换与涉案房屋同等条件有房屋产权证的房屋，也可以选择要求第二煤矿公司支付重新购买房屋的金额作为补偿。该《协议书》是双方当事人在协商一致的情况下为自己创设民事权利义务的行为，故本案系合同纠纷，第二煤矿公司抗辩称本案属于国有企业内部分房纠纷，不属于人民法院主管的范围，因而要求裁定驳回萧建宏起诉的上述抗辩意见依据不

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)粤01民终14592号上诉人（原审被告）：广州第二煤矿实业有限公司，住所地广州市白云区。法定代表人：陈继荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：丁斌，广东腾晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈少凤，广东腾晟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：萧建宏，住广州市白云区。委托诉讼代理人：刘玉芳，广东红棉律师事务所律师。上诉人广州第二煤矿实业有限公司（以下……