广播电视电影行政管理（广电） （2017）鄂01行终603号

当事人提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，根据原告贾三重等人的申请，被告市国土规划局向其公开了武土资规函（2015）435号《市国土规划局关于江汉区电影制片厂片旧城改建房屋征收项目的规划意见》，该文件是被告市国土规划局针对江汉区电影制片厂片一期的土地规划用途向武汉市江汉区人民政府作出的规划意见，被告市国土规划局在上述文件中书写备注“有效期：2016年度有效”，并加盖其业务联系专用章，该行为未涉及原告贾三重等人的权利义务，原告贾三重等人与被诉行政行为不具有法律上的利害关系。且被告市国土规划局作出武土资规函（2015）435号文件的行政行为是江汉区人民政府作出房屋征收决定前的阶段性行政行为，不具有独立的法律意义，也不对外产生独立的法律后果，不具有可诉性。综上，原告贾三重等人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定的起诉条件，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十

当事人提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，根据原告贾三重等人的申请，被告市国土规划局向其公开了武土资规函（2015）435号《市国土规划局关于江汉区电影制片厂片旧城改建房屋征收项目的规划意见》，该文件是被告市国土规划局针对江汉区电影制片厂片一期的土地规划用途向武汉市江汉区人民政府作出的规划意见，被告市国土规划局在上述文件中书写备注“有效期：2016年度有效”，并加盖其业务联系专用章，该行为未涉及原告贾三重等人的权利义务，原告贾三重等人与被诉行政行为不具

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终603号上诉人（原审原告）暨诉讼代表人贾三重，男，1968年3月5日出生，汉族，住武汉市江汉区。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人易锋，男，1978年11月1日出生，汉族，住武汉市江汉区。上诉人（原审原告）余红艳，女，1969年4月29日出生，汉族，住武汉市江汉区，上诉人（原审原告）贺敏，女，1956年9月26日出生，汉族，住武汉市江岸区……